ACU

image

/ Acciones / Estudios

Acciones

Estudios

» Potencialidad del Ciclismo Urbano

Fin de semana

En marzo de 2000, la Asociación de Ciclistas Urbanos (ACU) realizó una encuesta a usuarios de la bicicleta en Parque Saavedra, Palermo (Rosedal) y Parque Sarmiento, durante los fines de semana, respetando cuotas de sexo y edad, totalizando 280 casos. El objetivo fue tener datos sobre modalidad de uso y opinión de los ciclistas como insumo parar lograr mejorar diagnósticos y propuestas de nuestra Asociación.

El perfil resultante nos muestra un ciclista, que utiliza su bicicleta preferentemente de día, algunos (42%) la utilizan todos los días y donde los hombres representan una mayoría no tan notoria (60%). Un gran número (89%) no reconoce a la bicicleta como vehículo

La vulnerabilidad frente a otros vehículos sería el mayor motivo de desaliento para el uso de la bicicleta en el tránsito, junto a la falta de guarderías, siendo el de menor mención (4%) los robos.

Días hábiles

Complementando la encuesta anterior, en Septiembre de 2000 la Secretaria de Obras y Servicios Públicos del Gobierno de la CABA - por recomendación de la Comisión Asesora para la Bicicleta en Tránsito (COMBICI) – efectuó un sondeo de opinión a ciclistas de ambos sexos, durante días hábiles. Estaciones terminales de ferrocarril, micro y macro centro, junto al Parque e de Febrero fueron los lugares elegidos para estudiar la problemática del ciclista.

  • Mayoría masculina (90%), nivel de estudios secundarios (57%) , residencia en el Gran Buenos Aires (55%) y de uso diario de la bici (75%) marcaría el perfil básico de los usuarios.
  • Prefieren circular por avenidas (77%), no utilizar casco (88%) y muy pocos han tenido acceso a nociones de educación vial (21%). La mayoría (90%) desconoce normas específicas de bicicleta.
  • Su principal preocupación (80%) son los taxis y colectivos y unos pocos hicieron mención al estado del pavimento.

Subir

» La bicicleta en el Ferrocarril

En mayo de 2001 se realizó en la estación Once del FFCC Sarmiento una encuesta a ciclistas usuarios del servicio, acompañada de un trabajo de observación de furgones. Sobre una muestra no aleatoria de aproximadamente 200 casos se realizó un Informe Técnico cuyos principales resultados revelaron que:

  • 99% de los encuestados -3 de cada 4 hombres jóvenes, de 18 a 35 años-, utilizan la combinación tren-bicicleta como medio de transporte;
  • 75% del total utiliza dicha combinación al menos 6 veces por semana;
  • el 80% respondió que utiliza este medio por ser más económico;
  • el 93% de los encuestados consideró insuficiente el espacio provisto en los trenes para transportar sus bicicletas;
  • más del 90% de los ciclistas opinó que la limpieza de los furgones es mala o regular;
  • la seguridad en los furgones fue calificada como regular y mala por el 51% y 28% de los usuarios, respectivamente;
  • 60% de los entrevistados consideró dificultoso el acceso a los andenes, ya sea por presencia de escaleras, molinetes, falta de rampas, etc.

El informe completo de Nivel de Satisfacción del Usuario de la Inter-Modalidad Tren/Bicicleta fue presentado oportunamente ante las autoridades de TBA y de la CNRT.

Subir

» Uso de Carriles Preferenciales para Bicicletas

Para fundamentar el diseño de ciclovías, nuestra Asociación realizó conteos de tránsito ciclista durante tres años (1998/2001) en las avenidas Belgrano, Rivadavia, Corrientes y Córdoba.

Los resultados confirmaron un aumento sostenido del paso de bicicletas y una mayoría de recorridos efectuados sobre el margen izquierdo de la calzada.

Puesta en marcha la Comisión Asesora para la Bicicleta en el Tránsito y aceptada la moción de ACU para la creación de los Carriles Preferenciales para Bicicletas, es el Gobierno de la Ciudad - a través de la Comisión – quien lleva a cabo las mediciones de volumen de tránsito ciclista, con el objeto de realizar una efectiva implementación de las obras de infraestructura para bicicleta y efectuar – paralelamente - un monitoreo de las que se ejecutaron.

Las mismas se realizaron:

  • Junio 2002 antes de la implementación de los Carriles Preferenciales en la Av. Belgrano, Independencia y J.B.Alberdi
  • Noviembre 2002 luego de inaugurados los mencionados carriles.
  • Junio 2003 antes de la implementación de los Carriles Preferenciales en la Av. Corrientes y Rivadavia.
  • Noviembre 2003 luego de la implementación de estos últimos.

Suspendidas en el 2004 las obras presupuestadas y acrecentándose la sensación de que el número de ciclistas aumenta pese a las mejoras económicas, la Asociación de Ciclistas Urbanos realiza en Septiembre de 2005 una medición del tránsito de bicicletas en los Carriles Preferenciales, cuyos resultados verifican un incremento en las avenidas Corrientes, Rivadavia, Belgrano e Independencia, mientras se registra una disminución en las avenidas Santa Fe y Córdoba, que aun no cuentan con algún tipo de carril para bicicleta.

Los datos muestran que se mantienen o se superan los niveles de uso de bicicletas registrados en 2002. Esto muestra una tendencia similar a la que se da en otras grandes ciudades del mundo, en las que la bicicleta se incorpora crecientemente a la vida cotidiana, no por pérdida de poder adquisitivo sino por conciencia de sus beneficios como medio de transporte, funcionalidad para moverse “puerta a puerta” y placer de pedalear.

Subir

» Relevamiento guarda de bicicletas en garajes comerciales

Desde ACU nos propusimos relevar el grado de cumplimiento por parte de los dueños de garajes comerciales de la Ordenanza 44365, que regula la guarda de bicicletas.

Dicha investigación se llevó a cabo en agosto del 2000 sobre 170 garajes de Caballito, Once, Congreso, Balvanera, Boedo, Flores y Microcentro.

Con datos comprobables quedó reflejado que el 90 % de los establecimientos no admiten bicicletas por hora o estadía, demostrando el relevamiento que el problema no es individual sino una conducta generalizada de los empresarios, cuya solución es vital para superar uno de los mayores obstáculos en el uso de la bicicleta: un lugar seguro donde dejarla.

Subir

» Relevamiento en garajes concesionados del Gobierno de CABA

ACU realizó un relevamiento sobre los catorce estacionamientos concesionados por el Gobierno de la Ciudad con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normativa vigente sobre bicicletas y las condiciones ofrecidas a los usuarios.

Realizado en agosto del 2006, los resultados del Relevamiento de Condiciones para Bicicletas, generó los siguientes resultados:

  • Formalmente no se niegan a recibir bicicletas. Sin embargo, el elevado precio que piden funciona como una negativa de hecho, lo mismo que la falta de fraccionamiento de la tarifa.
  • Ninguno ofrece una tarifa adecuada y fraccionada (por hora y fracción).
  • Sólo uno de los catorce estacionamientos fracciona la tarifa cada 10 minutos.
  • Sólo 3 garajes fraccionan la primera media hora. Pero sus precios son elevados (de $ 0,60 a $ 0,90 la media hora)
  • 6 garajes ofrecen una tarifa razonable por estadía de 12 horas ($ 1), pero no fraccionan por hora o fracción.
  • En 6 estacionamientos la rampa de egreso es de dificultad alta para el usuario. En uno de ellos obliga necesariamente a bajarse de la bicicleta para no caer en la salida.
  • Ninguno cuenta con cartelería vial que advierta el paso de bicicletas.

Subir

» Diagnóstico y propuestas 2006

En el marco de las Jornadas de Propuestas sobre Seguridad en el Tránsito, organizadas por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires en Agosto de 2006, la Asociación de Ciclistas Urbanos presentó su trabajo “Uso y promoción de la bicicleta como medio de transporte: Diagnósticoy Propuestas”, donde resaltábamos que a diferencia de lo ocurrido en mucho países europeos o en experiencias latinoamericanas como Curitiba, Bogotá o Córdoba, donde los gobiernos instrumentaron planes y obras, en nuestra ciudad la instalación del tema de la bicicleta como medio masivo de transporte tuvo como impulsores a los usuarios y sus grupos representativos.

Y así como en los noventa se multiplicó el número de bicicletas y ciclistas, la mayoría por opción voluntaria, la crisis de 2001 generó usuarios por obligación, aquellos que tienen en sus bicis la única opción de transporte vehicular. En similar proporción creció la conflictividad y vulnerabilidad del tránsito ciclista, por cantidad bicicletas y por tiempo de exposición al riesgo.

Todo ello generó la exigencia de los ciclistas a ser reconocidos como actores del tránsito urbano, reclamando el diseño y construcción de Redes Cicloviarias, y condiciones seguras de circulación.

De estas razones y del déficit de cuadros técnicos capacitados y permeables al desarrollo de vías ciclistas de calidad, hablábamos en nuestro diagnóstico. Donde describíamos el accionar gubernamental con respuestas a los usuarios posteriores a la demanda e inconexas.

Resaltábamos que quienes no andan en bici generan mitos tales como "la bicicleta es peligrosa" o "las ciudades no son para la bicicleta", que conforman el bagaje defensivo que encubre el fracaso para gestionar los problemas y calamidades producidos por la excesiva motorización vehicular.

Estos mensajes operan haciendo que en vez de capacitar al usuario en las destrezas básicas y percepción e identificación de los riesgos, procurando prevenirlos y evitarlos (seguridad activa), se dé excesiva valoración a los elementos de protección (seguridad pasiva) como loa cascos y rodilleras.

A esto se suman legislaciones poco explícitas en la tutela de los usuarios más vulnerables, que constituyen en sí mismas factores de siniestralidad y su correlato práctico: prohibir, eliminar, desconocer, desvalorizar el uso de la bicicleta.

Por cambio, la ACU planteaba la promoción del uso de la bicicleta desde tres ejes:

  • Obra Cicloviaria
  • Pacificación del tránsito
  • Capacitación.

Obra Cicloviaria

Teníamos en cuenta dos etapas. La primera de corto plazo, de realización prioritaria, está integrada en la segunda.

1ª. Etapa

  • Mantenimiento y consolidación de la Red Actual
  • Eje Cicloviario J.B.Justo
  • Proyecto Macrocentro
  • Guarderías para bicicletas
  • Estudio de Proyecto Red Cicloviaria

2ª. Etapa

  • Red Cicloviaria

Pacificación del Tránsito

Es conceptualmente, "pensar la calle" no sólo desde su función circulatoria y, auditar sus condiciones de seguridad en función de los usuarios más vulnerables. Pacificar el tránsito es básicamente reducir el número de vehículos automotores y sus velocidades de circulación.

Con respecto a las velocidades proponíamos una reducción a 50 km/h en avenidas y 30 Km/h en calles, en concordancia con normativas y experiencias de importantes ciudades en comunidades que han mejorado sus estándares de calidad y seguridad en el tránsito.

Con respecto a la cantidad de vehículos debería implementarse la verificación técnica vehicular (VTV), restringir su circulación –no sólo en el área macrocentro-, eliminar beneficios impositivos y modificar políticas de estacionamiento.

Simultáneamente deberá darse prioridad a la circulación del transporte público (excluye taxis) por medio de Carriles Exclusivos, que aumentan la velocidad comercial de las empresas, bajando la velocidad promedio de circulación de las unidades.

Capacitación

Entendemos que la promoción de la bicicleta como medio de transporte seguro, debe producir un importante cambio cultural:

  • Del Usuario Ciclista
  • Del Conductor de automotores
  • De los Profesionales (del tránsito y de la política)

La capacitación del ciclista debe contemplar en primer término las destrezas básicas del manejo de su bici, reconociendo limitaciones propias y de las prestaciones a exigir a su vehículo. Luego sí, informarlo de los riesgos que asume al participar del tránsito, y el porcentaje de los mismos que puede reducir con conductas seguras y solidarias. Por fin instruirlo en las normas de circulación, señales, mecánica y cómo conducirse en caso de accidente.

El resto de los conductores deberán ser capacitados sobre los riesgos de producir lesiones a los usuarios más vulnerables y del reconocimiento del derecho de circulación de los mismos.

Profesionales viales y de tránsito, deberán adecuar su gestión y actualizar sus conocimientos en función de vehículos y usuarios no contemplados en los dogmas de tráfico clásicos.

Legisladores y asesores de diferentes jurisdicciones, se capacitarán en las modalidades y usos ciclistas, para garantizar con sus decisiones el derecho de libre circulación en bicicleta, como medio de transporte y herramienta de trabajo, rechazando todo intento de prohibición como supuesta medida de seguridad.

Para llevar a cabo estas propuestas creemos necesaria la creación de un área dentro de la estructura del ejecutivo de la Ciudad Autónoma, la Oficina de la Bicicleta, que coordine las acciones de los diferentes organismos y sectores involucrados, audite las obras en marcha, proponga modificaciones, enlace con la Legislatura, cree una memoria y archivo de la actividad, y sea nexo con los usuarios.
Antecedentes europeos y locales (Comisión Asesora COMBICI) servirían como modelo de organización. Será requisito indispensable de sus miembros, utilizar la bicicleta asiduamente.

Subir

Tel/Fax: (54-11) 4866-6562

Email: acu@acu.org.ar