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Acciones

Participación

» Presentación de Antecedentes para reglamentación Ley de Garajes (Octubre 2008)

Complementando la gestión iniciada en Septiembre de 2007 con el fin de reglamentar la Ley Nº 1752 "Estacionamiento y Tarifas" nuestra Asociación ha presentado ante la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires un Informe sobre lo actuado desde 1998 para lograr que se reciban bicicletas en garajes comerciales de nuestra ciudad.

El trabajo documenta las gestiones realizadas con técnicos del gobierno local, legisladores y garajistas para consensuar operatorias y tarifas. Se detalla las presentaciones ante la Defensoría del Pueblo de la CABA y el Ente de Regulador de Servicios Públicos. También se adjuntan los relevamientos efectuados por ACU en establecimientos privados y concesionados en diferentes períodos, y los antecedentes que posibilitaron el proyecto de ley y su posterior promulgación.

La presentación se complementó en noviembre pasado con la solicitud al Lic. Ramiro Masjuán, titular de la Dirección General, para que convoque a las reuniones técnicas propias del proceso de reglamentación, en las que se establecerá el tipo de tarifa proporcional al espacio ocupado, fijación y sistemas de amarre, ubicación de las bicicletas, etc.

La documentación aportada por ACU a solicitud de las actuales autoridades, además de subsanar deficiencias del expediente, comprometen a las mismas a una rápida convocatoria.
Las primeras acciones de ACU para el 2009 estarán orientadas a reforzar ese compromiso.

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» Mesa Debate: Seguridad en el Tránsito (Julio 2008)

El sábado 26 de julio se realizó la Mesa Debate: Seguridad en el Tránsito, con el auspicio de la Secretaría de Cultura de la Nación y en el marco de la muestra "La Calle as nuestra, de todos!", que se presentó en el Palacio Nacional de las Artes (ex-Palais de Glace), del 3 al 27 de este mes.

Dicha Mesa Debate tuvo como objetivo invitar a la reflexión sobre la peligrosidad del tránsito, en relación a los múltiples usos y funciones de la calle. Con la coordinación del Lic. Herrera Gallo, Director de Ciudad Humana, el panel estuvo integrado por el Ing. Osvaldo Storani - ex Director de Tránsito y Transporte de la CABA-, la Sra. Lucila de la Serna -integrante de Familiares y Amigos de Víctimas de la Tragedia de Santa Fe- y el Lic. Néstor Sebastián -Accidentólogo y Presidente de ACU-

Las presentaciones de los panelistas permitieron conocer diferentes enfoques sobre la temática, sea mediante la exposición de ejemplos de conflictos en las calzadas y sus posibles soluciones, sea para manifestar preocupación por la falta de controles y/o normas adecuadas, en especial en lo que respecta a los conductores de vehículos, tanto particulares como de transporte público. También, se consideró fundamental realizar un trabajo serio en educación vial desde los niveles iniciales, a ser sostenido en el tiempo, brindar mejoras en la infraestructura y promover la pacificación en el tránsito.

Luego, se abrió el debate que, en realidad, consistió en un interesante y extenso intercambio de opiniones con el auditorio.

Creemos que, el solo hecho de propiciar estos espacios para tratar especialmente el tema que, a su vez, cuentan con una convocatoria cada vez mayor y genera una activa participación de los asistentes, así como la mención cotidiana de la seguridad vial como sujeto en los medios de comunicación, no hacen más que reflejar una situación crítica, que merece tratamiento urgente y definitivo por parte de las autoridades que tienen responsabilidad en la materia.

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» Agencia nacional de Seguridad Vial ANSV (Junio 2008)

La Ley Nº 26363 crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) dependiente del Ministerio del Interior, con el objetivo de reducir los siniestros viales en Argentina.

Por medio del Decreto Nº 906 el Ejecutivo nacional ha designado como Director Ejecutivo de la ANSV al Lic. Juan Rodríguez Laguens, que el 25 de Junio pasado convocó a una reunión preliminar para la integración del Comité Consultivo, que tendrá por función colaborar y asesorar a la ANSV en todas las cuestiones vinculadas con la seguridad vial. Ejercerá además funciones de auditoria.

A dicha reunión fue invitada la Asociación de Ciclistas Urbanos, lo que entendemos como un reconocimiento a nuestra trayectoria, y un compromiso para trabajar por la pacificación del tránsito, en este caso a nivel nacional.

Las primeras acciones serán la aprobación de un proyecto de reglamento para el Comité Consultivo y la creación -por resolución de la ANSV- de un Registro de Entidades Privadas y Organismos no Gubernamentales que lo conformaran.

La Dirección de la Agencia propuso formar Comisiones de Trabajo especializadas en los diversos temas a tratar. ACU priorizó participar en difusión, capacitación e infraestructura ciclista.

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» Reunión con ITDP y la Fundación Clinton (Junio 2008)

El Sr. Andrés Fingeret, Director de la Fundación Clinton en Buenos Aires, en ocasión de la visita del Sr. Oscar Díaz, Director Senior de ITDP (Institute for Transportation and Development Policy), convocó a la ACU para intercambiar opiniones sobre la implementación del Bicing en la CABA.

La Fundación, que colabora con el GCABA en diversas áreas y cuenta con ITDP en lo que respecta específicamente a los temas vinculados al transporte, está dispuesta a brindar su asistencia para promover el desarrollo del BICING, Sistema Público de Bicicletas (SPB), ley sancionada en diciembre 2007, a la espera de su reglamentación.

Durante el encuentro, pudimos saber que el GCABA está evaluando diferentes alternativas para ofrecer y poner en práctica en etapas sucesivas del Bicing y también, que han tenido la oportunidad de realizar un reconocimiento a lo largo de las zonas consideradas. Claro, no lo hicieron pedaleando. Por lo cual, el representante de ITDP se comprometió hacerlo en su próxima visita, cuando lo acompañaremos para que pueda recorrer y ver la ciudad con la perspectiva de los que circulan en bicicleta cotidianamente.

No nos pareció oportuno opinar sobre las propuestas, ya que las mismas están siendo analizadas. Pero sí podemos decir que es muy marcado el interés por incluir en la primera etapa, un circuito en la zona de Puerto Madero-Costanera Sur, sin dudas atractivo como área recreativa y turística los fines de semana, que ya cuenta con gran afluencia de ciclistas. Sin embargo –y así lo hicimos saber a nuestros interlocutores- no se debe olvidar que el propósito de la ley Bicing es el de alentar el uso de la bicicleta como medio de transporte, que complemente el transporte público automotor y ferroviario. En tal sentido, vimos con agrado que el Sr. Díaz observó -como antes lo hiciera la ACU-, que la Av. 9 de Julio bien podría aprovecharse para establecer un corredor de ciclovías que una Constitución con Retiro.

Nuestros representantes expresaron el interés de nuestra Asociación para que en breve se puedan implementar mejoras en la infraestructura para el tránsito de bicicletas, sean alquiladas o no, entendiendo que la tarea no es fácil, pero necesaria para que miles de ciudadanos podamos ejercer el derecho de circular en bicicleta seguros por las calles de Buenos Aires.

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» Audiencia Pública Paso a nivel ferroviario (Mayo 08)

El pasado 22 de mayo nos presentamos en la Audiencia Pública convocada por el Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma, donde el tema tratado fue la construcción del bajo paso nivel de la Av. Dorrego y las vías del FFCC San Martín.

Nuestra Asociación puso de manifiesto que en el expediente digitalizado del proyecto, tanto en la descripción de la obra (texto y planos) como en el Estudio de Impacto Ambiental, NO figura mención alguna a la Ciclovía de la Av. Dorrego, y como quedaría su desarrollo una vez concluida la remodelación del cruce.

También que la Ciudad de Buenos Aires NO tiene antecedentes en el tratamiento y resolución de los conflictos que se le plantean al usuario ciclista cuando debe cruzar vías de FFCC - mayores aún cuando el cruce no es a nivel - entendiendo que esto no obedece a un problema presupuestario o a falta de herramientas técnicas, sino más bien a desconocimiento de las realidades y potencialidades del tránsito ciclista.

Ejemplo de ello son el puente sobre la playa de maniobras de FFCC Sarmiento en Caballito, los pasos bajos niveles de la Av. Chorroarín y Yatay, y el aún no resuelto cruce del intercambiador de la Av. Sarmiento, la AU Illia y vías del FFCC Mitre.

Expresamos que si nos referimos a condiciones de seguridad y derecho a circular, las nuevas obras viales, cualquiera sea su especie, deben contener como presupuesto de diseño mejorar las condiciones generales y NO empeorar las previas, para NINGUN tipo de usuario.

Con estos antecedentes la Asociación de Ciclistas Urbanos ACU propuso en primer término que si bien esta obra coincide con la Ciclovía Interparques, TODOS los pasos bajo nivel tratados (nueve en total) deberían tener en cuenta los modos más vulnerables de movilidad.

Además que si el paso de ciclistas se resolviera a nivel o a través de los túneles o puentes, este debería contemplar la particularidad de la modalidad.

El tercer punto de la propuesta refirió a concretar condiciones físicas y normativas que mitiguen el aumento de velocidad, que una vez habilitada la obra se producirá no solo dentro del túnel sino en su entorno.

Por último planteamos nuestra disposición a colaborar con los responsables de la obra para consensuar las soluciones posibles.

Como una primera respuesta a nuestra presentación podemos destacar que el Defensor Adjunto de la Defensoría de la CABA Arq. Alimena, en su resumen final recomienda tener en cuenta el tránsito ciclista.

También que responsables de la empresa constructora han pedido nuestra opinión y que el Ministro de Desarrollo Urbano de la CABA Arq. Daniel Chain, quién presidio la Audiencia, se mostró interesado en tratar las cuestiones planteadas, invitándonos a tratarlas con las Direcciones de Tránsito y Transporte.

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» Reglamentación Ley de Estacionamiento (Mayo 08)

Durante años venimos reclamando al aplicación de la Ordenanza 44365, que obliga a los garajes comerciales de la Ciudad de Buenos Aires a recibir bicicletas. Los empresarios objetaban poder cumplir con la normativa porque no contaban con una reglamentación tarifaria.

Este vacio legal fue subsanado por la Ley Nº1752 “Estacionamiento y Tarifas”, que impulsada por el diputado Morando a instancias de ACU, en su artículo 1º establece que “para la fijación de la tarifa se tomará en consideración el tamaño del vehículo”.

Pero la falta de reglamentación permite a los titulares de garajes y playas de estacionamiento, la fijación de tarifas para ciclorodados arbitrarias y desproporcionadas en función del espacio ocupado, y sin tener en cuenta las modalidades de guarda y estacionamiento propias de estos vehículos. Esta situación da como resultado que más del 90% de los establecimientos NO ACEPTA de hecho ciclorodados y el resto lo hace en condiciones que desalientan la modalidad, tal como demostraran los relevamientos que ACU realizara en garajes comerciales y garajes concesionados.

Con estos antecedentes desde la Asociación de Ciclistas Urbanos nos presentamos en Septiembre del 2007 ante la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor de la CABA para solicitar la reglamentación de la Ley de Estacionamiento y Tarifas.

Cambio de autoridades mediante, hemos sido citados por el Director General de dicho organismo para consensuar junto con la Cámara de Garajes y Estacionamientos (AGES) la redacción de dicho reglamento.

Preservando el derecho de los ciclistas, se discutirá básicamente cuántas bicicletas pueden ubicarse en el espacio teórico asignado a una cochera, defiendo forma de ubicación y tipo de anclaje. En función de estos elementos, fijar la tarifa.

Estamos invitando a fabricantes y diseñadores para que acompañen nuestra presentación con sus propuestas.

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» Sistema de Transporte Público de Bicicleta BICING (Febrero 2008)

El crecimiento de la bicicleta como transporte se ha producido en un contexto cultural y normativo hostil para con la actividad, realidad que llama la atención de técnicos de tránsito extranjeros que nos visitan ya que, excepto los Países Bajos, la utilización de la bici en las calles de nuestro país supera y por mucho la marca europea.

Y es en este contexto que se inserta el Sistema de Transporte Público de Bicicleta (TPB). Creado mediante la Ley 2586 de la Legislatura porteña, tiene entre sus objetivos promover el uso de la bicicleta como medio de transporte, garantizando el derecho a la movilidad, respetando el medio ambiente y reduciendo los niveles de congestión del tránsito.

Bajo forma de alquiler, las bicicletas estarían disponibles en "estaciones de distribución / estacionamiento", que se ubicarían en lugares de trasbordo (estaciones ferroviarias, fluviales, de ómnibus, etc.), o destino (centros educativos, polideportivos, etc.). El "carné de usuario" habilitaría la utilización del sistema, imponiendo ciertas obligaciones a los titulares de los mismos.

Los rubros infraestructura y programas de capacitación completarían la base del texto de la Ley, junto con la explícita preferencia por la concesión del sistema.

Desde ACU, aprobamos y apoyamos en general la puesta en marcha del Sistema de Transporte Público de Bicicletas (TPB), planteando algunos aspectos que deberían tenerse en cuenta:

  • - su implementación tendrá en cuenta singularidades de nuestra comunidad, evitando el concepto "llave en mano o paquete cerrado", que solo afectaría la credibilidad en un sistema que ya se ha mostrado eficaz;
  • - quienes conduzcan el proceso deberán tener claro el concepto de transporte público del TP que complementado con otros modos, disminuya la congestión y polución, evitando reducir la experiencia a la actividad turística;
  • - la tarifa debe entonces, ser promocional y no discriminatoria. El "carné" debería habilitar un tiempo mínimo de viaje gratuito (p.ej.: primera media hora);
  • - el condicionamiento de contar con una infraestructura apropiada, debe servir de impulso y complemento de las propuestas que desde ACU y otros grupos de interés venimos planteando con anterioridad, y no servir de excusa para postergar otras intervenciones;
  • - itinerarios y destinos, deben integrarse a la Red Cicloviaria actual y futura.

Estos temas fueron tratados con funcionarios de la Subsecretaría de Transporte de la CABA, quienes convocaron a nuestra Asociación para consultarnos sobre aspectos relacionados con la reglamentación normativa correspondientes.

Como usuarios y técnicos ciclistas, cuya experiencia, capacitación, compromiso y participación en la inserción de la bicicleta como medio de transporte en nuestra ciudad no puede soslayarse, advertimos que, el impacto positivo que un proyecto de este tipo y magnitud provoca no debería postergar realizaciones dirigidas a quienes hoy utilizamos la bicicleta.

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Tel/Fax: (54-11) 4866-6562

Email: acu@acu.org.ar